Alman hükümeti on yıllardır ülkede gerçek bir sosyal cennet inşa etmek için çok çaba sarf ediyor. Bugün ihtiyacı olan herkes FRG'de gerekli yardımı alacak. Kalıcı iş olmadan bırakılanlar istisna değildir. Devlet, Almanya'daki işsizlere, 2021'de temel ihtiyaçları karşılamaya yetecek miktarda yardım ödeyerek onlarla ilgileniyor. Sadece çalışmış olanlar değil, aynı zamanda nesnel nedenlerle iş tecrübesi olmayanlar da yardım için başvurabilirler.
Alman işgücü piyasası
Federal İş Ajansı (Bundesagentur für Arbeit, BA) birkaç yıldır Alman işgücü piyasasının olumlu gelişimi hakkında rapor veriyor. İstihdam edilen nüfusun yüzdesi artmaya devam ediyor ve işgücü talebi her ay artıyor.
VA'ya göre, Eylül 2021 itibariyle, federal sistemde bir yıldan 61 bin daha fazla olan 834 bin açık pozisyon kaydedildi. İstihdam edilen kişi sayısı da artarak 45 milyonu aşmaktadır.
Sıradan Almanların gelirleri de artıyor. Federal İstatistik Kurumu'na (Statistisches Bundesamt) göre, Alman işletmelerinin tam zamanlı çalışanları için ortalama maaş, 2021'de 3771 avroydu, bu bir önceki yıla göre 68 avro daha yüksek.
Daha önce olduğu gibi, ücretlerde ciddi bölgesel farklılıklar var: bazı bölgelerde %25'e kadar çıkabiliyor. En yüksek gelir, sağlık kurumlarının çalışanları (6,8 bin Euro), banka yöneticileri (5,7 bin Euro) ve mühendisler (5-5,7 bin Euro) ile övünebilir.
Almanya ve Avrupa'da işsizlik
Ülkedeki Alman işgücü piyasasının olumlu gelişiminin arka planına karşı, işsizlik oranı da düşmektedir. Örneğin, VA'ya göre Eylül 2021'de, yeniden birleşmeden bu yana tarihi minimum seviye tekrarlandı: işsizlik oranı %5 idi ve yaklaşık 2.256 milyon kişi işsiz olarak kaydedildi. Bir yıl önce işsiz sayısı 192 bin daha fazlaydı.
Ortalama yıllık göstergeler hakkında konuşmak için henüz çok erken: sonbaharda işgücü piyasası canlanıyor (Temmuz-Ağustos döneminde işsizlik %5,1-5,2 idi), bu nedenle işsiz sayısı açıkça düşmeye devam edecek.
Ancak mevcut rakamlara bakıldığında, 2021 yılı Ekim ayı ortalaması %5,3. ILO metodolojisine göre hesaplanan işsizlik oranının daha da düşük olduğunu ve %3,4 veya 1,47 milyon işsiz olduğunu lütfen unutmayın.
Bu tür eğilimler Alman yetkilileri sevindiremez. Yüksek bir yabancı göçmen akını ile bile, ülkedeki işsizlik oranını yıldan yıla azaltarak yüksek bir istihdam seviyesini korumayı başarıyorlar. Benzer eğilimler diğer AB ülkelerinde de görülmektedir.
Böylece, Eurostat tahminlerine göre (ILO metodolojisini kullanarak), Ağustos 2021 itibariyle AB, mali krizden sonra son 10 yılın en düşük işsizlik oranlarını kaydetti. Ortalama %6,8 ile Kasım 2008'den bu yana en düşük seviye oldu.
Sadece Çek Cumhuriyeti (%2,5), Polonya (%3,4), Macaristan (%3,7) ve Hollanda (%3,9) Almanya (%3,4) ile tam olarak kıyaslanabilir. Örneğin, Avusturya'da işsizlik oranı %4,8, Belçika'da - %6,5, Finlandiya'da - %7,6, Fransa'da - %9,3, İtalya'da - %9,7, İspanya'da - %15,2'dir. Lider karşıtı, işsizlik oranlarının %19,1'e ulaştığı Yunanistan.
Bütün bunlar, Almanya'yı işgücü piyasasında işsizliğin tezahürlerine karşı mücadelede en başarılı ülkelerden biri yapıyor. Ve bunun oldukça nesnel nedenleri var.
Devlet İşsizlikle Mücadele Yöntemleri
21. yüzyılın başında Almanya, işsizlik konusunda ciddi zorluklar yaşadı. Ortalama göstergeler %11-11,7'nin altına düşmedi. Durum bugün çok daha iyi. Ancak tek ve sihirli bir çözüm yoktu - 1998-2005 döneminde uygulanan işgücü piyasası reformları durumu iyileştirmeye yardımcı oldu. Bugün de geçerlidirler.
Almanların işsizlikle başarılı bir şekilde mücadele ettiği ana önlemleri düşünün:
- İlk olarak, işsizlere ne kadar tazminat ödeneceğine ilişkin süre 32'den 12 aya düşürüldü. Bu, uzun vadeli işsizliği ortadan kaldırdı ve insanların daha hızlı iş aramasını sağladı.
- İkinci olarak, "mini işler" (Minijobs) kurumu tanıtıldı. Bu bir tür yarı zamanlı istihdam, yarı zamanlı çalışma, kişilerin 1-2 ay çalışabileceği ve aynı zamanda tercihli vergi rejiminin sağlandığı bir kategoridir. Bugün, bu tür işler yaklaşık 12 milyon kişiyi istihdam etmektedir.
- Üçüncüsü, şirket düzeyinde ücret müzakerelerinin yerelleştirilmesi gerçekleştirildi. Bu, birçok çalışan için tam zamanlı istihdama dönüşte önemli bir an olmuştur.
- Dördüncüsü, IA çeşitli istihdam teşvik ve terfi programları uygular:
- BA, sınırlı bir süre için, işverenlere, “düşük üretkenlik” sergileyen işe alınan işsizlerin işgücü maliyetlerini kısmen telafi eden bir tür “entegrasyon hibesi” sübvansiyonu sağlıyor;
- BA ayrıca, eğitim için seçtikleri uzmanlık alanında işletmelerdeki genç uzmanlar için stajları sübvanse eder;
- WeGebAU programı aracılığıyla personelin yeniden eğitilmesi için de hibeler sağlanmaktadır. Böyle bir program, düşük vasıflı çalışanlar ve emeklilik çağındaki çalışanlar için tasarlanmıştır;
- engellilerin ücretlerinin (üç aya kadar kısmen veya tamamen) finanse edilmesi ve işyerlerinin donatılması için de hibeler verilir;
- ayrıca VA, mültecilerin istihdamını teşvik eder. Program, istihdam hizmetinde eğitim almış, ilgilendikleri uzmanlıkları seçebilen ve çeşitli Alman şirketlerinde staj yapabilen 25 yaşına kadar genç göçmenlere yöneliktir.
Tüm bunlara rağmen, Alman işgücü piyasası, yasa koyucu ve yetkililer tarafından sıkı bir şekilde düzenleniyor. Bu, iş dünyasının ve vatandaşların çıkarları arasında bir denge kurmanıza olanak tanır. Bunun en çarpıcı tezahürlerinden biri, işsizlerin başvurduğu maddi yardımlardır.
İşsiz kalan kişiler tarafından hangi sosyal yardımların alındığını bulalım. Alman hibelerinin başlıca türleri Arbeitslosengeld I (ALG-I) ve Arbeitslosengeld II (ALG-II) şeklindedir. Onları daha ayrıntılı olarak ele alalım ve nasıl farklı olduklarını görelim.
Arbeitslosengeld I İşsizlik Ödeneği (ALG-I)
ALG-I ödemeleri, istihdam kaybı durumunda çalışan nüfusun çoğunun güvendiği ana faydadır. Özünde, bir ödenek değildir: daha ziyade, bir vatandaşın emek faaliyeti sırasında katkıları ve işveren katkıları pahasına kazanabildiği bir sigorta ödemesidir.
BA tarafından yönetilen bir sigorta fonundan ALG-I tarafından ödenir. Bu tür bir ödenek, tasarrufları olup olmadığına ve mali durumlarının diğer özelliklerine bakılmaksızın vatandaşlara ödenir.
İşsizlik yardımının düzenlenmesi, Sosyal Kanunun (SGB III) §§ 136-144 Bölüm III'ünde gerçekleştirilir. ALG-I'nin ücretlendirildiği koşulları ele alalım.
ALG-I tahakkuk şartları
§ 137 SGB III'e göre, üç ana koşulu yerine getiren bir kişi işsizlik parası alma hakkına sahiptir:
- işsiz;
- VA'da işsiz olarak kayıtlı;
- yeterlilik süresi şartını yerine getirir.
§ 138 SGB III'e göre, çalışma izni olan herhangi bir vatandaş veya yabancı, işini kaybetmiş (veya yakında kaybedecek), iş bulmak için çaba sarf ediyorsa veya haftada 15 saatten az çalışıyorsa işsiz olarak kabul edilebilir. . Yani Almanya'da çalışan Ruslar için diğer şartları yerine getirmeleri halinde el kitabı da mevcuttur.
Bu durumda, işsizlerin VA'ya kayıtlı olması gerekir. Bunu yapmak için, istihdam hizmetinde bağımsız olarak görünmeli, başvuruda bulunmalı ve kayıt yaptırmalıdır.
Bu, mümkün olduğunca erken yapılmalıdır: işten planlanan ayrılmadan 3 ay önce veya işverenden işten çıkarma bildirimi aldıktan sonra üç gün içinde.Bu süreler ihlal edilirse veya çalışan herhangi bir sebep olmaksızın kendi isteğiyle işten ayrılırsa, yardım dondurulabilir. İşsizliğin ilk gününde, şahsen VA'da görünmelisiniz.
Diğer bir koşul da sigorta primlerinin ödenmesidir (Versicherungspflichtige Beschäftigung). Sadece maaşından sigorta primi ödenen çalışanlar yardıma başvurabilir.
Son ana koşul, işin yeterlilik süresidir. §§ 142-143 SGB III'e göre, yardım alabilmek için, çalışanın resmi olarak istihdam edilmiş olması ve son iki yılda en az 12 ay sigorta primi ödemesi gerekiyordu.
Bu nedenle, uygun bir kişinin ALG-I'ye hak kazanabilmesi için:
- Planlanan işsizlikten en az 3 ay önce veya işten çıkarılma bildirimini aldıktan sonra 3 gün içinde BA'ya kaydolun. Bunu çevrimiçi yapabilirsiniz.
- İşsizliğin ilk gününde, en yakın iş ve işçi bulma kurumunun ofisine şahsen rapor verin ve müfettişinize kendiniz hakkında bilgi verin. Size en yakın VA ofisinin adresini ve irtibat bilgilerini burada bulabilirsiniz. Yanınızda bulundurmanız gerekenler:
- oturma izninde işaretli bir kimlik kartı veya pasaport;
- sosyal Güvenlik kartı;
- iş sözleşmesinin feshinin yazılı kanıtı;
- Özet.
- Ofiste, işsiz kişiye işsizlik ödeneği için bir başvuru formu verilecektir. Alternatif olarak, çevrimiçi olarak gönderilebilir.
ALG-I boyutu
İşsizlik ödeneğinin miktarı üç temel faktöre bağlıdır: geçen yılki ortalama kazanç, bir çocuğun varlığı ve işsizlerin ait olduğu vergi sınıfı. Bu nedenle, § 149 SGB III'e göre, temel oran ortalama maaşın %60'ıdır.
İşsiz bir kişinin en az bir çocuğu varsa (veya birlikte yaşamak şartıyla işsizin eşinin böyle bir çocuğu varsa) ve bunun için bir ödenek alıyorsa, ödeneğin esas miktarı %67'ye yükselir. Ancak bu nihai rakam değil, vergi sınıfı büyük önem taşıyor.
Örneğin, ayda 2.000 € kazanan, çocuğu olmayan, I vergi sınıfına mensup (örneğin evli olmayan) bir çalışan, her ay 820 € tutarında ALG-I alacaktır.
Evli ise (III vergi sınıfı), yardımın miktarı 933 Euro olacaktır. Ayrıca bir çocuğu varsa, 2021'de miktar zaten 1.042 Euro'dur. Doğru bir hesaplama için BA'dan özel bir hesap makinesi kullanın.
§ 147 SGB III'e göre ödeneğin ödenme süresi, çalışanın yaşına (50 yaşına ulaştıktan sonra etkilenir) ve primlerin ödendiği çalışma süresine bağlıdır. 6 ila 24 ay arasında olabilir. Belirli bir zaman çerçevesi aşağıdaki tablo kullanılarak hesaplanabilir.
Her durumda, Agentur für Arbeit bireysel bir hesaplama yapar, bu nedenle daha spesifik rakamlar için en yakın acente ofisine başvurmanızı öneririz.
Lütfen, acente tarafından sunulan açık pozisyonları sürekli olarak reddederseniz, önerilen istihdam faaliyetlerinde yer almazsanız, yeni bir iş aradığınızı kanıtlayamazsanız veya acenteyi bilgilendirmezseniz, BA'nın yardımların ödenmesini bloke etme hakkına sahip olduğunu unutmayın. istihdam gerçeği hakkında.
ALG-I alırken yarı zamanlı iş
§ 155 SGB III'e göre, işsiz bir kişi, örneğin Minijobs modelini kullanarak işsizlik ödeneği alırken ekstra para kazanma hakkına sahiptir. Geliri 165 Euro'nun altındaysa ALG-I'nin boyutu değişmeyecek. Daha fazla ise, Agentur für Arbeit yapılan işçilik maliyetlerini (seyahat, yemek, iş malzemelerinin satın alınması vb.) hesaplar, gelirden düşer ve ortaya çıkan farktan faydayı azaltır. Bu durumda, başlangıçta vergiye tabi olmayan gelir tutarından 165 avroluk tutar da düşülecektir.
Örneğin, yarı zamanlı bir işten elde edilen gelir 450 avro, gider 100 avro, ALG-I miktarı 1042 avro olacak.
450 - 165 - 100 = 185 avro.
1042 -185 = 857 Euro - gelecekte ödenecek olan ALG-I miktarı.
İşsizler için fayda ALG-II
ALG-II, sosyal yardımın klasik bir örneğidir - işsizlerin asgari ihtiyaçlarını ve geçim düzeyini karşılamak için ödenen bir ödenek. SGB II § 20'ye göre böyle bir geçim ücreti, gıda, giyim, hijyen ürünleri, yaşam ve yaşam koşullarının sağlanması, kamu hizmetlerinin ödenmesi ve ayrıca toplumun sosyal ve kültürel yaşamına normal katılımı kapsamalıdır.
ALG-II kayıt koşulları
İşsizlik için sosyal yardımlara başvurma hakkı aşağıdakiler tarafından alınır:
- ALG-I almak için gerekli iş tecrübesine sahip olmayan işsizler;
- ALG-I alan, ancak yardım, asgari hanehalkı ihtiyaçlarını karşılamak için gereken miktardan daha az olan işsizler;
- emek geliri geçim seviyesinin altında olan çalışan vatandaşlar ve yabancılar.
Bu tür yardımlardan yararlananların herhangi biri 15 ila 60-67 yaşları arasında (emeklilik yaşına gelmeden önce), Almanya'da yaşıyor ve çalışabilir (günde en az 3 saat) olmalıdır.
Bu nedenle, oturma izni olan yabancılar (sadece iş aramak için Almanya Federal Cumhuriyeti'nde bulunmaları istisnadır), mülteciler, sığınmacılar, evsizler ve toplumun diğer savunmasız kesimleri de ALG-II hakkına sahiptir. , herhangi bir yardım kategorisine ait değillerse: emekliler, engelliler ve diğer engelli kategorileri başka yardımlar alır.
ALG-II'ye başvurmak için, başvuru sahibi en yakın Jobcenter ile iletişime geçmelidir.
Almanya'nın bölgelerindeki adresler ve irtibat adresleri burada bulunabilir. Yardıma başvurmak için, yardımdan yararlanan kişi, bir kimlik belgesi, bir sosyal yardım kartı ve ek mali yardım ihtiyacını doğrulayan belgeler içeren bir başvuruda bulunur.
ALG-II boyutu
ALG-II'nin toplam boyutu, alıcının yaşı, medeni durumu ve özel ihtiyaçların varlığı dahil olmak üzere çeşitli kriterlere göre belirlenir. 2021 için, ALG-II işsizlik ödeneğinin temel tutarı:
- 416 Euro - bekar yetişkinler, bekar ebeveynler ve küçük eşi olan yetişkinler için;
- 374 Euro - evli veya hemcins birlikteliği olan kişiler için;
- 332 Euro - 25 yaşın altındaki kişiler için;
- 316 Euro - küçükler için;
- 296 € - 14 yaşından küçük çocuklar için;
- 240 Euro - 6 yaşından küçük çocuklar için.
Bu paraya ek olarak, kişiye kira ve ısınma için ödeme yapması için fon tahsis edilir. Boyutları ikamet bölgesine bağlıdır ve orada belirlenen standartlara uygundur.
Bu miktarlara ek olarak, ödeneğin yararlanıcısı, örneğin tedavi için ek masraflardan kaynaklanıyorsa, özel bebek maması satın alınması, doğum veya çocukların eğitimi ile ilişkiliyse, devletten ek yardım alabilir. Belirli bir boyutu hesaplamak için özel bir hesap makinesi kullanın.
ALG-I'den farklı olarak, ALG-II'nin büyüklüğünün hesaplanması, bir kişinin banka hesaplarındaki nakit ve fonlarının varlığını, gayrimenkul ve pahalı taşınır mülkleri, menkul kıymetleri ve hatta akrabalarından gelen mali yardımları dikkate alır.
ALG-II sınırsız bir süre için atanabilir; ilk kez 12 aylık bir süre için atanır. Bundan sonra, alıcı iş merkezine yeniden başvurmalıdır - orada, yardımların atanmasını gerektiren koşulların varlığını kontrol edecekler, ardından bir karar verilecek.
Tipik olarak, bu yardımın her 12 ayda bir yenilenmesi gerekir. Randevudan sonra aylık olarak, yani sonraki her ay için peşin olarak ödenir.
Yan gelirin ALG-II üzerindeki etkisi
Sosyal yardım alan kişi de ek gelir alma hakkına sahiptir. Ancak ALG-II'nin boyutunu, yalnızca boyutları ayda 100 Euro'dan az olduğunda etkilemezler. Ek gelir daha yüksekse, yardım miktarını azaltacaktır.
Ek gelir miktarı ne kadar yüksek olursa, bu miktar o kadar fazla yardım miktarını azaltacaktır. Kesintiyi hesaplamak için aşağıdaki tabloyu kullanın
Örneğin, ek gelir aylık 350 Euro ise. 350-100 = 250 Euro -20% (50 Euro) = 200 Euro. Böylece, ödenek miktarı 200 Euro azaltılacaktır.
İşsizler için diğer sosyal yardımlar
Yukarıdaki işsizlik yardımlarına ek olarak, işsizler veya yarı zamanlı insanlar devletten bir dizi başka sübvansiyon almaya hak kazanabilirler. Aşağıdaki tablo bunları kısaca tanımanıza yardımcı olacaktır.
| Sübvansiyonlar | Randevu esası | sübvansiyon miktarı | Terim |
|---|---|---|---|
Einstiegsgeld | İş yapmak veya yeniden işe girmek isteyen ALG-II lehtarlarına atanır. | ALG-II'nin %50'si | 2 yıla kadar |
Gründungszuschuss | İş yapmak isteyen ALG-I alıcılarına atandı | ALG-II ödemesinin bitiminden önce ve sonra 300 EUR | 15 ay |
| Kurzarbeitergeld | Geçici veya yarı zamanlı çalışan kişilere atanan | Tam ve kısmi maaş arasındaki farkın %60'ına kadar | 2 yıla kadar |
| Bildungsgutschein | Yeniden eğitim dahil olmak üzere eğitim gören kişilere atanır | Eğitim masrafları miktarında |
İşsizlik yardımları da dahil olmak üzere bu yardımların, mülteciler için yardım, PP için, engelliler ve emekliler için ve ayrıca nüfusun diğer yardım kategorileri için tahsis edilmediğini unutmayın.
İşsizler için sağlık sigortası
Sağlık sigortası olmadan Almanya'da yaşayamazsınız. Ülkede sigorta, özel ve devlet olmak üzere iki tür sağlık sigortası şirketi (Krankenkasse) tarafından uygulanmaktadır.
Yılda 54,9 bin avrodan az kazanan herkes, yani nüfusun çoğunluğu, devlet hazinelerinin müşterisi olmak zorundadır. Sağlık sigortasının maliyetleri çok büyüktür - yarısı geleneksel olarak işveren tarafından karşılanan yıllık brüt gelirin %15,5'i. Ama ya kişinin kazanılmış bir geliri yoksa ve işsiz statüsündeyse?
Bu durumda, zorunlu sigorta masrafları, işsizlere yardım ödeyen Çalışma ve İstihdam Dairesi tarafından karşılanır. Aynı zamanda, sigorta hizmetleri, işsizlik öncesi olduğu gibi aynı sigorta şirketi tarafından verilmeye devam etmektedir.
Ancak, ALG-I alıcıları için BA, ücretleri tamamen karşılarken, ALG-II için yalnızca kısmen.
İşsizlik Parası Yaşamak İçin Yeterli mi?
Birçoğu, işsizlik yardımı olarak ödenen parayla yaşamanın mümkün olup olmadığıyla ilgileniyor. Açık nedenlerden dolayı, her iki gelir türü de kaybedilen kazanılan geliri tam olarak karşılayamaz.
ALG-I, boyutu daha uzun olduğu için bu görevde daha iyidir. Alıcılar, yiyecek ve elektrik faturaları için ev ihtiyaçlarını tam olarak karşılayabilir ve hatta bir miktar giysi bile karşılayabilir. Bu parayla hiçbir şeyi erteleyemeyecek, tatile çıkamayacaksınız. Ödemelerin sınırlı boyutu ve vadesi, vatandaşları yeni bir iş aramaya teşvik ediyor.
ALG-II alıcıları için faydaları daha düşük olduğu için daha zordur. Ancak gıda, kamu hizmetleri ve hatta giyim masraflarını tamamen karşılayabilirler - ödenek miktarı özellikle bu amaçlar için hesaplanır.
Çözüm
Yabancılar da dahil olmak üzere Almanya'daki tüm işsizler işsizlik ödeneği alma hakkına sahiptir - bunun için yerel iş bulma merkezinde kayıtlı olmaları gerekir. Daha önce bir işi varsa ve prim ödemişlerse ALG-I işsizlik sigortasına hak kazanırlar. Büyüklüğü genellikle emek gelirinin %60'ıdır.
Alınan miktar geçim seviyesinin altındaysa veya işsiz daha önce bir işi yoksa, ALG-II işsizlik ödeneği almaya hak kazanır. Boyutu çok daha küçüktür ve yalnızca alıcının temel yaşam ihtiyaçlarını karşılar.
