Rusya ve Polonya'nın çifte vatandaşlığı konusu yeni değil, periyodik olarak farklı düzeylerde gündeme getiriliyor. Her iki eyalette de bu fikrin hem destekçileri hem de muhalifleri var. Polonya kökenli veya sadece AB'de yaşamak isteyen Ruslar, Rus kökenli Polonya vatandaşları ve Rusya'da bir işi olan Polonyalılar, Polonya ve Rusya'nın çifte vatandaşlığını istediklerini elde etmenin bir yolu olarak görüyorlar: Avrupa'da rahat yaşamak, ancak Avrupa'da para kazanmak Rusya. Zaman zaman, medyada Polonya Cumhuriyeti ile Rusya Federasyonu arasında çifte vatandaşlığın tanınması hakkında bilgiler ortaya çıkıyor. Bunun gerçekten böyle olup olmadığını düşünün.
"İkili" ve "ikinci" vatandaşlık nedir, farkları nedir
İlk bakışta, bu kavramlar arasında özel bir fark yoktur. Bununla birlikte, aslında, fark muazzamdır ve çeşitli yasal statülerin kazanılmasıyla ilişkilidir.
Aynı anda iki devletin vatandaşı olmak için uygun bir devletlerarası anlaşmaya sahip olmak gerekir; ve bunu başarmak kolay değil, çünkü bütçeye vergi ödemek, silahlı kuvvetlerde hizmet etmek vb.
Polonya Cumhuriyeti ile Rusya Federasyonu arasında ikili medeni statünün tanınmasına ilişkin bir anlaşma yoktur, yani her ülke bir kişiyi münhasıran kendi vatandaşı olarak kabul eder.
Bu durumda, çifte yerli (bipatrides) olan kişiler, her iki ülkede de yardımlardan yararlanma hakkına sahip olurlar. Aynı zamanda, bu ayrıcalığın bir dezavantajı da vardır - ülkenin siyasi yaşamına katılırken, istihdam sırasında hakların ihlali.
Dünyada bu sorunla ilgili ortak bir görüş yoktur. Bazı eyaletler - Avusturya, Çin, Litvanya, Japonya ve diğerleri - kategorik olarak karşı çıkıyor, diğerleri (Avustralya, Kanada) çifte yerli olma olasılığını destekliyor.
Aynı zamanda, her kişi kaç pasaporta sahip olacağına ve kaç vatandaşlığına sahip olacağına kendisi karar verme hakkına sahiptir. Ayrıca, hangi dili konuştuğuna ve nerede yaşadığına bakılmaksızın her ülke onu münhasıran kendi vatandaşı olarak kabul edecektir.
Sosyolojik bir araştırma yapın!
Çifte vatandaşlık: Polonya vizyonu
Polonya'da çifte yerli sorunu çok net bir şekilde çözülüyor. Bu statü ancak yabancı bir devletle ilgili bir anlaşmanın imzalanması ve onaylanması durumunda yürürlüğe girdiğinden, yokluğunda (ve Polonya Cumhuriyeti ile Rusya Federasyonu arasında böyle bir anlaşma yapılmamıştır) bu devletler arasında çifte yerli olamaz. , bu nedenle nasıl ile ilgili değil.
İlginç gerçek. Antik Roma'da, Cicero zamanında, çoğul yerli, olumsuz muamele gördü. Roma vatandaşı olmak isteyen herkes öncekini terk etmek zorunda kaldı.
Polonyalılar, bir yandan vatanseverlikleri ve anavatanlarına olan ateşli aşkları ile her zaman ayırt edildiler (gerçek bir Polonya vatanseveri aynı anda iki devletin vatandaşı olamaz), diğer yandan insan haklarına saygı özgür seçime.
15 Ağustos 2021'de Polonya Cumhuriyeti'nin 2 Nisan 2009 tarihli "Vatandaşlığa Dair" Yasası (Dziennik Ustaw 2021 madde 161) yürürlüğe girdi. Bu yasa Polonyalılara kendi vatandaşlıklarını kaybetmeden ikinci (veya birden fazla) vatandaşlık hakkı verdi.
Yabancı vatandaşlar (Rusya Federasyonu'ndan olanlar dahil) ayrıca, yasaların öngördüğü şekilde, Polonya'nın yerli halkını kendilerinden vazgeçmeden edinme hakkını aldı. Yani Polonya tarafı, Polonya yerlilerinin kazanılması için önceki vatandaşlıktan feragat etmeyi bir ön koşul haline getirmez. Bu konu, Polonya vatandaşlığı başvurusunda bulunan kişinin daha önce ikamet ettiği veya halen yaşamakta olduğu devletin yetkisi dahilindedir.
Bu tür vatandaşlar vatandaşlık yükümlülüklerini çifte oranla yerine getirmek zorunda kalacaklar: her iki devlete de vergi ödemek ve orduda hizmet etmek.
Mevzuat, hem Polonya vatandaşları - birkaç pasaport sahibi hem de münhasıran bir Polonya vatandaşlığına sahip olanlar için eşit hak ve yükümlülükler getirmektedir (Polonya Cumhuriyeti "Vatandaşlık Yasası", madde 1, madde 3).
Polonya pasaportuna sahip olmak, Rus vatandaşlarına Polonya'da oturma ve çalışma hakkı verir, onlara seçimlere katılma, yasal, diplomatik ve diğer koruma da dahil olmak üzere tüm hak ve özgürlükleri verir (aynı kişi Rusya Federasyonu topraklarında Rus vatandaşlığını elinde tutuyorsa). , bu sorunlu olacak ), Polonya ve AB ülkeleri vb.
Anılan yasanın 3. maddesinin 2. fıkrası, Polonya topraklarında ikinci bir vatandaşlığa sahip Polonya vatandaşlarının başka bir devletin vatandaşlığına ilişkin hiçbir hakka sahip olmadığını ve herhangi bir yükümlülüğü olmadığını belirtmektedir. Polonya makamları karşısında (doğrudan Polonya'da veya yurtdışında), yalnızca Polonya Cumhuriyeti vatandaşı olarak hareket ederler.
Polonya Cumhuriyeti "Vatandaşlık Hakkında" Kanununa göre, bir yabancı iki durumda Polonya pasaportu için başvurabilir:
- Polonya Cumhurbaşkanı tarafından vatandaşlık verilmesi;
- bir başvuruda bulunduktan ve belirli gereklilikleri yerine getirdikten sonra (kan hakkı, daimi ikamet ve ülkede meşru sürekli ikamet, devlet dili bilgisi vb.)
Her iki ebeveyn için de Polonya vatandaşlığının tanınması, çocuklarını otomatik olarak bu ülkenin vatandaşı yapar. Ebeveynlerden biri Polonya pasaportu alırsa, diğer ebeveynden resmi izin almaları koşuluyla çocuklar da Polonya Cumhuriyeti'nin yerlisi olabilir.
Yeni kurallara göre, bir yabancının Polonyalı edinmeden önce önceki yerli kişiden vazgeçmesi gerekmemektedir (önceden bu gereklilik zorunluydu). Polonya'da doğan ve ebeveynleri bilinmeyen bir çocuk, otomatik olarak ülke vatandaşı olur. Geçmişte Polonya vatandaşlığına sahip olan, ancak 01.01.1999 tarihinden önce bu vatandaşlığı kaybetmiş olan yabancılar, yerli kimliklerinin restorasyonu için başvurabilirler.
Çifte Vatandaşlık: Rusya'dan Bir Görünüm
Rusya'nın çifte yerlilere yaklaşımı, ilgili ikili hükümetler arası anlaşmaların akdedilmesi koşuluna dayanmaktadır. Rusya Federasyonu, Türkmenistan ve Tacikistan ile bu tür iki anlaşma imzaladı.
Varılan anlaşmalara göre, bipatridler, sürekli ikamet ettikleri ülkede vatandaşlık görevlerini yerine getirirken, aynı anda her iki devletteki hak ve özgürlüklerden (azaltılmış ölçüde) yararlanmalıdır.
Ağustos 2021 itibariyle, yalnızca Tacikistan ile bir anlaşma işlemeye devam ediyor (12/15/1996 tarihli ve 152-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu ile Tacikistan Cumhuriyeti arasında çifte vatandaşlık sorunlarının çözümüne ilişkin bir anlaşmanın onaylanması hakkında" "), Türkmenistan ile 18.05. 2021 yılı artık geçerli değil. Bu bağlamda sadece Rusya Federasyonu ve Tacikistan'ın çifte vatandaşlığından bahsedebiliriz.
Rus mevzuatı, vatandaşlarına Rus vatandaşlığını kaybetmeden başka ve hatta birkaç vatandaşlık edinme konusunda meşru bir fırsat verir (31 Mayıs 2002 tarih ve 62 sayılı Federal Yasanın 6. maddesinin 2. fıkrası). Rus göçmenlik makamlarını ikinci bir pasaport alma konusunda bilgilendirmek zorunludur, Rusya Federasyonu topraklarında bu kişi münhasıran Rus vatandaşı olarak kabul edilecektir. Hukuki açıdan bu hukuki durum “çoklu” veya “ikinci” vatandaşlık olarak tanımlanabilir.
“Rusya Federasyonu'nda ikili ve çoklu vatandaşlığa izin veriliyor mu” makalesi, Rusya'da iki taraflılığa karşı tutum hakkında size ayrıntılı bilgi verecektir.
İlginç gerçek. Polonya-Rus ilişkileri tarihinde, sözde çifte yerliler dönemi vardı. 1815'ten 1915'e kadar, Rus İmparatorluğu, Polonya Krallığı'nı oluşturan etnik Polonya topraklarını içeriyordu (
), sakinleri Rusya'nın konusu olarak kabul edildi.
), sakinleri Rusya'nın konusu olarak kabul edildi.Nihai seçim tek vatandaşlık lehine yapılırsa - Polonyalı, o zaman Rus vatandaşlığını terk etmek gerekir. Rus mevzuatı (Mad.20 ФЗ № 62 05/31/2002) bunu üç koşula bağlı olarak yapmanıza izin verir:
- başvuru sahibi soruşturma altında veya gözaltında değilse;
- Rusya Federasyonu'na karşı tüm yükümlülüklerini yerine getirdi;
- başka bir vatandaşlığın kazanılmasını garanti edebilir veya garanti edebilir.
Rus vatandaşlığından çıkma süreci hakkında kapsamlı bilgi, “2021'de Rus vatandaşlığından vazgeçme: vatandaşlıktan çıkma prosedürü” makalesinde verilmektedir.
Rus vatandaşlığını sona erdirmek için diğer eylemler Sanatta belirtilmiştir. 62 Sayılı Kanun'un 19'u, Rus Vatandaşlığı Konularının İncelenmesine İlişkin Yönetmeliğin 24. Maddesinde (11/14/2002 tarih ve 1325 Sayılı PRF Kararnamesi), Dışişleri Bakanlığı Konsolosluk Dairesi web sitesinde Çevrimiçi başvuru yapabileceğiniz Rusya Federasyonu İşleri (https: //nation.kdmid. ru / Görüntüle / Talimat).
Eski Rus vatandaşları tarafından Polonya'ya yerli edinmenin tüm nüansları, 2 Nisan 2009 tarihli Polonya Cumhuriyeti "Vatandaşlık Hakkında" Kanununun maddelerinde yansıtılmaktadır (2-5. bölümler).
Özetleyelim
Her şeyden önce, Polonya ve Rusya'nın çifte yerli halkının varlığına ilişkin medyada çıkan yanlış bilgilere inanılmamalıdır. Açıkça anlaşılmalıdır ki, Rusya Federasyonu ile Polonya Cumhuriyeti arasında uygun bir anlaşmanın olmaması, Polonya-Rus veya Rusya-Polonya çifte vatandaşlığını imkansız kılmaktadır. Sadece ikinci veya çoklu bir vatandaşlıktan bahsedebiliriz: Rusya Federasyonu veya Polonya Cumhuriyeti vatandaşı, önceki yerlileri korurken ikinci bir vatandaşlık kazanır.
Bu statü, çifte sorumluluk yüküne ve bazı hakların yenilgisine yol açar, bu nedenle yerli halktan birinden vazgeçme seçeneğini düşünmeye değer.
